
2026年6月8日(美国时间),美国国防部再次更新“中国军事企业清单”(CMC,即1260H条款清单)配资软件app,将阿里巴巴、百度、比亚迪、药明康德、宇树科技等多家中国科技与制造业龙头纳入其中。

药明康德发布公告
对此,外交部发言人林剑在今天例行记者会回应,中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业。
当“涉军”清单泛化“军事关联”,目的究竟是着眼于国家安全,还是产业竞争被广泛质疑。有分析认为,这“涉军”清单的演变轨迹背后,也折射出美国的战略焦虑。
名单新变化:从互联网巨头到人形机器人新锐
据报道,此次1260H清单收录的中国企业实体总数达到188家,较2025年版本(约130家)大幅增加。阿里巴巴、百度、比亚迪、京东方、药明康德等一批中国知名企业被纳入其中。
药明康德在6月9日早间率先发布公告,措辞严厉地指出美方的认定是“明显且显然的错误”。药明康德强调,公司并非由任何中国军事或政府实体拥有或控制,未向中国军队提供服务,将立即采取措施挑战及纠正这一错误认定。
阿里巴巴则回应称,将其列入名单“毫无依据”,并非“中国军工企业”,也未参与任何军民融合战略,对于任何试图歪曲公司形象的行为,将采取一切可行的法律行动。
百度也发表声明,认为美方的指控毫无根据,强调名单不影响公司业务,但坚决反对这种无理定性。
此前一度被移出名单的中国存储芯片巨头长鑫存储与长江存储此次再度被列入。宇树科技也首次出现在该名单中。
6月9日,外交部发言人林剑在主持例行记者会上回应,中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业。我们敦促美方纠正错误做法,停止对中国企业的无理打压行径。中方将采取必要措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。
5年演变,1260H清单的“渐进式升级”
1260H清单是由《2021财年国防授权法》授权设立,最初该清单只是一份信息清单,没有实质性限制措施。
在2021年至2023年期间,被列入1260H清单的企业,不会因此自动面临采购禁令、技术封锁或金融制裁。清单的主要作用,是向美国国防部、国会及公众“标识”出那些被认为与中国军方有关联的企业,为后续可能的制裁措施做铺垫。
2023年12月,《2024财年国防授权法》修改了1260H清单,引入了强制性国防部采购禁令,要求美国国防部不得与清单内企业或其控制的实体签订、续签或延长采购合同,对清单实体的影响增加。
到2024年12月,《2025财年国防授权法案》对清单做了重大全面修订,通过进一步扩大了认定范围,引入了股权穿透机制(即清单企业的控股子公司同样受到制裁效果传导),并将认定对象从解放军扩展到安全部队、警察、武警、国安部等十余个政府部门。
此外,还通过系统化定义“军民融合贡献者”,极大地扩大了“涉军”概念的认定范围。该定义包含八种具体情形,并设置了“国防部长认为合适的任何其他实体”这一兜底条款。
修订后认定标准更加细化,这也意味着企业在诉讼中面临更高的证明压力,移出难度较旧版清单时期有所增加。
“涉军”清单背后的美国忧虑
不同于美国商务部的“实体清单”。1260H清单直接后果并非立即实施技术封锁或资产冻结,而是限制了美国国防部的采购行为。
有分析指出,这份清单的变化趋势实际上是一张“产业地图”,它精确地指向了中国在全球市场上具有最强竞争力的领域——从5G、无人机、新能源车,到现在的AI大模型和基因技术。
清单的演变轨迹背后,也折射出美国的战略焦虑。最早进入清单的是传统的军工、航空航天、船舶制造和通信设备企业,但近几年的变化耐人寻味:无人机、动力电池、新能源汽车、人工智能、半导体存储,再到2026年的生物科技、人形机器人,清单覆盖的产业越来越接近中国经济最具竞争力的部分。
从通信设备到无人机,从动力电池到新能源汽车,从半导体到人工智能,再到今天的生命科学——进入名单的,恰恰是中国在全球市场具有领先地位或正在快速追赶的产业。
这种“巧合”并非偶然。对于美国决策者而言,先进制造、人工智能、生物技术等领域本身就兼具经济价值和战略价值,两者往往难以严格分割。
变化的是,此次被列入清单的中国企业反应更加迅速、强硬。美国仍在不断扩张限制工具的使用范围,而中国企业也正在逐渐学会利用美国的法律体系与美国政府展开博弈。
南方+记者 曹嫒嫒
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